A 11 años de la sanción de la ley de Matrimonio igualitario, nos preguntamos ¿cuántas personas del mismo sexo se casaron en la República Argentina?

Por Mailén García
Colaboradoras: Albertina Neumark y Macarena Zappe

Con motivo del 11° aniversario de la sanción de la Ley 26.618 conocida como “ley de matrimonio igualitario”, desde DataGénero nos preguntamos por los datos: ¿cuántas personas del mismo sexo se casaron desde 2010 hasta la actualidad? ¿Qué provincia tiene más matrimonios igualitarios celebrados? ¿Hubo un récord de casamiento en los primeros años y luego decrecieron? Para responder a estas preguntas comenzamos una investigación.

En esta nota te contamos los resultados y también algunos de los percances que tuvimos. Spoiler alert: ¡no lo podemos saber!

Vayamos paso a paso.

1. Comienza la búsqueda

En primer lugar, comenzamos revisando los portales nacionales para ver si existía una base nacional que nos dijera cuántas personas del mismo sexo habían contraído matrimonio en los últimos diez años, fuimos al portal de datos abiertos y no había un dataset así (de hecho no hay ni un apartado de género). Luego, fuimos a revisar el sitio del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos para ver si había una serie de matrimonios en las estadísticas demográficas pero no tuvimos suerte. ¡Nada por allí tampoco!

Entonces decidimos avanzar en la revisión de Ministerios Nacionales y acá surgió nuestra primera duda. El equipo de investigación sabía que los matrimonios forman parte del conjunto de lo que se conoce como “estadísticas vitales” y siguiendo ese criterio, el Ministerio de Salud debería publicar los datos. Sin embargo, las cuestiones de documentación y cambios en el estado civil son competencia del Registro Nacional de las Personas (RENAPER) dependiente del Ministerio del Interior. ¿Los datos deberían ser publicados por Salud o por Interior? ¡Gran duda!

Pará, ¿Te perdiste? ¿No sabés lo que son las “estadísticas vitales”?

Los hechos vitales son todos los acontecimientos relacionados con el comienzo y fin de la vida de los individuos y con los cambios en su estado civil que pueden ocurrir durante su existencia.

Las estadísticas vitales, básicamente, comprenden la información sobre nacimientos, defunciones y matrimonios y la información estadística sobre los hechos vitales incluye una serie de datos que permiten gran diversidad de usos en salud. Conocer la magnitud de los cambios en la población, medidos mediante tasas de natalidad y mortalidad y otras, son fundamentales para poder determinar políticas y atender las demandas de servicios de salud. [1]

Entonces, si los matrimonios son vitales deberían estar en las publicaciones de la Dirección de Estadísticas e Información de Salud del Ministerio de Salud de la Nación ¡y están! Pero no se presentan desagregados por sexo de los contrayentes. Por lo que no sabemos cuántos matrimonios igualitarios ocurren al año.

Recordemos que Salud es el Ministerio responsable de la publicación de las estadísticas vitales.

Ahora bien, los matrimonios son registros que se producen en los Registros Civiles y por tanto, el organismo productor del dato es cada Registro Provincial de las personas y RENAPER es la autoridad máxima a nivel nacional. Sin embargo, tampoco están publicados en el sitio del Ministerio del Interior, que sería en última instancia, el responsable de la creación del dato a nivel nacional.

O sea que cuando terminamos con la revisión de los portales nacionales no encontramos información publicada sobre matrimonios igualitarios.

2. Sigue la búsqueda

Ante esta situación decidimos realizar 3 pedidos de acceso a la información pública solicitando el número total de matrimonios contraídos por personas del mismo sexo por año que ocurrieron entre 2010 y 2020 por provincias a la Jefatura de Gabinete de la República Argentina en tanto es responsable del portal de datos abiertos, al Ministerio de Salud por publicar estadísticas vitales y al Ministerio del Interior por tener los registros bajo su órbita. Los pedidos se encuentran en curso y todavía no recibimos respuestas.

3. Navegando portales provinciales

¿Te cansaste? ¡Pensá que todavía no encontramos los datos! Sí, el trabajo de búsqueda suele ser super frustrante por eso es importante mejorar los acceso a la información pública y exigirle al Estado que tenga políticas activas de publicación de datos, tal como está previsto en la Ley 27.275.

Bueno, ahora solo nos quedaba revisar los sitios en las 24 provincias… ¡Allá fuimos! Buscamos tanto en portales de datos abiertos como en los Ministerios de Salud y las Direcciones Provinciales de Estadística [2]. ¡Solo encontramos datos en 4 de las 24 provincias!

4. Calidad de los datos disponibles

Como recién mencionamos sólo 4/24 provincias cuentan con algo de información publicada en relación con matrimonio igualitario. Las provincias que tienen información publicada son:

Sin embargo, también es relevante considerar la calidad de la información disponible ya que no toda la información disponible es comparable entre sí y está sujeta a la decisión de publicación de cada jurisdicción sin compartir un estándar.

En la siguiente tabla se encuentra el período disponible vs. el período deseado de búsqueda, si tiene o no la información desagregada territorialmente (por comuna, municipio o departamento), la edad de los cónyuges y el mes en el que ocurrió el casamiento.

*En el caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el dataset tiene abierto el mes del casamiento para los años 2018 y 2019, no así los datos estadísticos publicados que compilan la información entre 2010–2019.

A pesar de que ninguna jurisdicción cumple con el requisito de la serie histórica completa, si tuviéramos que hacer un ránking de todas las jurisdicciones por calidad de la información disponible se estructuraría así:

1. Ciudad de Buenos Aires
2. Córdoba
3. Mendoza
4. Buenos Aires

5. Análisis de los datos disponibles

📌 Podés ver las visualizaciones que hicimos haciendo click acá

A continuación te presentamos los resultados y hallazgos que encontramos después de esta larga búsqueda.

Ciudad Autónoma de Buenos Aires (2010–2019)

En la Ciudad de Buenos Aires se realizaron 9416 casamientos igualitarios entre 2010 y 2019. Esta cifra representa el 7,65% de los matrimonios totales ocurridos en dicho período. Y el valor más elevado en el comparado con las otras provincias. Se casaron más varones con varones (65,46%) que mujeres con mujeres (35,54%).

En 2010 el 45% de las mujeres que se casaron con otra mujer tenían más de 45 años. Esta tendencia se mantuvo durante los primeros años hasta que en 2014 se quebró y la edad con mayor porcentaje de casamientos registrados fue la de 30–34 años, en la misma franja etaria que la mayoría de los casamientos heterosexuales de la Ciudad de Buenos Aires.

Así mismo, en 2010 el 65,72% de los matrimonios celebrados entre varones tenían más de 45 años al momento de la unión. En este caso, la tendencia se mantuvo en el tiempo y hasta 2019 [3], la mayor frecuencia de edad para casamientos igualitarios de varones está en 50 años y más.

Córdoba (2011–2019)

En Córdoba se realizaron 691 casamientos igualitarios entre 2011 y 2019. Esta cifra representa el 0,8% de los casamientos totales ocurridos en la provincia. Se casaron mujeres con mujeres y varones con varones casi en forma paritaria, ¡apenas 9 matrimonios más femeninos hubo!

Mendoza (2010–2018)

En Mendoza ocurrieron solo 286 casamientos igualitarios entre el 2010–2018, es decir el 0,5% del total de matrimonios. Se casaron 134 parejas de sexo femenino y 152 de sexo masculino que representan el 46,85% y el 53,15% respectivamente

Buenos Aires (2016–2018)

En la provincia de Buenos Aires se realizaron 1449 casamientos igualitarios entre el 2016 y el 2018. Éstos representan el 1,23% del total de matrimonios ocurridos en dicho período. No es posible conocer las diferencias según el sexo de los contrayentos porque los datos no están disponibles.

Conclusiones

A partir de la información disponible podemos saber que:

• Entre los datos que más nos emocionaron descubrimos que en CABA en 2010, el año de la sanción de la ley, ¡más de la mitad! (65,7%) de los matrimonios celebrados entre varones y el 45% de los matrimonios celebrados entre mujeres, fueron entre personas que tenían más de 45 años de edad al momento de la unión. Esto nos emociona ya que había mucha gente esperando a la sanción de la ley para poder casarse finalmente.
• Los años de lucha para tener los mismos derechos se ven reflejados en los datos. La deuda para con los gays, las lesbianas y lxs bisexuales para poder casarse se saldó en 2010. El matrimonio igualitario para muchas personas no solo implica la celebración del amor, sino el acceso a la salud por obra social del cónyuge, a los derechos de herencia, el reconocimiento legal y tranquilidad emocional.
• En la Ciudad de Buenos Aires ocurren con mayor frecuencia los matrimonios igualitarios. Éstos representan casi el 8% del porcentaje total de matrimonios.
• En CABA y en Mendoza se casaron más parejas de varones mientras que en Córdoba, lo hicieron más mujeres. De Buenos Aires no podemos saberlo porque los datos no están desagregados.
• Ninguna jurisdicción tiene el decenio de la serie aunque CABA es la que más próxima está de completarlo.
• Buenos Aires es la provincia con menos información de las que tienen información publicada
• Recordemos que Catamarca, Chaco, Chubut, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego AIAS y Tucumán no cuentan con información disponible

Acceder a la información pública es un derecho humano. [4]

¡Celebramos el aniversario de la sanción de la Ley de matrimonio igualitario! Pero queremos poder responder las preguntas que nos hacemos…

Ninguna de las preguntas que guiaron esta investigación pudo ser respondida por falta de información pública disponible.

La investigación fue desarrollada por:

Relevamiento: Albertina Neumark, Lic. en Sociología y analista de investigación

Limpieza de datos y visualizaciones: Macarena Zappe, Lic. en Ciencia Política y especialista en Big Data e Inteligencia Territorial.

Análisis e investigación: Mailén García, Lic en Sociología y Mg. en Derechos Humanos y Democratización en América Latina y el Caribe.

Referencias

[1] Fuente: Dirección de Estadísticas e Información de Salud. Disponible en https://www.argentina.gob.ar/salud/deis/ses/definiciones

[2] Los Registros Civiles suelen estar dentro de los Ministerios de Gobierno y no tienen información abierta o estadística publicada en los sitios.

[3] Último año con información disponible.

[4] Si querés saber más sobre este derecho, podés leer el fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el caso “Claude Reyes y otros vs. Chile” (rta. 19/09/2006): https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_151_esp.pdf